媒体报道

北京用友政务软件有限公司总裁范斌成:行政事业单位财务登上“云端”将全面助推政府会计改革

上传时间:2017-06-21       点击量:

作者 本报记者 李一硕

如今,财务共享和财务云在企业应用得风生水起,行政事业单位财务也有望登上云端
相对于企业而言,在云的推进速度方面,行政事业单位会稍慢一些,但同样有着云化的巨大需求。行政事业单位上云,将全面助推目前正大刀阔斧推进的政府会计改革。北京用友政务软件有限公司总裁范斌成日前在接受记者专访时表示。

财务云是政务云的最佳切入点

“70的范斌成既精通产品技术、又深谙行政事业单位财务业务,在服务政府信息化尤其是财政、行政事业单位财务方面,有着丰富的经验和独到的见解。今年他上任的第一件事,便是带领整个团队打造政务云。

2015年和2016年,是国内云计算政策密集出台的两年,国务院先后出台了3项与政务云密切相关的政策文件,中央网信办也发布了关于党政部门云计算安全管理的文件。涵盖政务云产业发展、行业推广、应用基础、安全管理等重要环节的宏观政策环境已经基本形成。

范斌成提到,政府部门掌握着80%以上的公共数据资源,在国家大数据战略中应该成为大数据建设、拥有、主管的主体,他们手中的大数据具有权威性、综合性、时效性、开放性和共享性。

然而目前城市公共数据的部署存在诸多问题:一是各个部门系统孤立,形成各种孤岛;二是数据分散,并没有形成真正的政务大数据仓库。

一方面,政策的支持进一步刺激了政务云的市场增长。另一方面,在新的阶段,财政部门和行政事业单位的管理方式在发生重大变革,互联网技术的发展带来财政部门和行政事业单位IT系统部署方式的变化。

作为政府信息化事业重要的参与者,用友政务从自己擅长的行政事业单位财务角度切入政务云市场,通过云计算技术,与行政事业单位需求结合,开发出有针对性的解决方案,从而让行政事业单位在实现快速上云的同时,又能让服务落地。

在跟一些行政事业单位沟通时,他们提出,为什么不把行政事业单位的财务放到云上呢?事实上,财务是最好统一管理的,因为一级科目和二级科目可以锁定,各类报表可以统一。范斌成表示。

他对记者说,2017年是政府会计改革的重要年份,政府会计基本准则全面实施,具体准则及相关准则应用指南陆续出台,备受期待的《政府会计制度———行政事业单位会计科目和报表》也将重磅出炉,政府会计准则制度体系将逐步完善。行政事业单位财务上云,无疑将推进政府会计改革更快更精准地落地。

行政事业单位选择上云的关注点

对于政务云的部署,行政事业单位最担心的就是安全能力。在这一块,我们聚焦突破,希望在未来借鉴区块链模式,将行政事业单位各个业务板块按区块分装加密,串联运行,一方面不影响整 体运行效果,另一方面也保证了政府部分信息的保密要求,从而达打消行政事业单位府的顾虑。范斌成表示。

据了解,政务云分为公共服务云(公有云)与电子政务云(更适合私有云)。目前,在公共服务云层面,政府着重采用混合云模式。就拿用友政务一体化政府采购云平台来说,内网采购是属于政府层面的,外网面向的是供应商。

出于数据安全的考虑,目前行政事业单位多采用电子政务云模式,即专属云模式,比如行政事业单位内部管理。

用友政务云目前则偏重于在应用层面的部署,比如资产云,在规模效应的驱动下,在为财政及行政事业单位提供高品质资产管理服务的基础上,极大地降低了单位资产管理信息化投入成本。

另外,对于目前很多政府跨部门业务合作,用友政务也做过很多尝试,并有成功的案例。比如综合治税,就整合了包括工商、公安、国土、卫生、教育等多部门的信息。

范斌成建议,对于政府部门而言,如何实践政务云、体会大数据带来的好处,可行之法在于,政府部门需要做细致的规划,通过设场景的方式倒推利用。

据了解,为了应对新的环境变化,2017年用友政务进行了新的系统化梳理,做了三横、两纵的规划,力图实现新的突破和发展。三横是指数字财政、行政事业单位财务、社保管控三大业务,两纵是指政务云大数据

此外,范斌成还提到了生态合作的重要性,在政务云领域,尤其要关注与核心商业伙伴的合作,从而实现开放、共享、共赢的目标。

相信随着政务云的发展,未来政务云平台的建设能力、运营能力、安全能力等等方面,都将成为行政事业单位选择上云时的重点关注对象,而政务云行业标准的逐渐建立,对推动政务云长远的发展无疑有着重要的意义。范斌成最后表示。