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政府会计制度改革下,用友政务赋能高校内控信息化建设

上传时间:2018-05-14       点击量:

近日,由北京用友政务软件有限公司举办的全国高校内控信息化研讨会在贵州省贵阳市召开,会议以《“政府会计制度”改革下全国高校内控信息化建设》为主题,围绕当前新预算法、政府会计改革和内控制度建设等议题展开讨论,以此助力高校通过强化内控提高自身的经济管理能力和信息化创新水平。

会议吸引了来自全国140多家高校参加,涵盖综合类、理工类、师范类、医科类、职业技术类等各类院校。

会议围绕多项议题展开,包括新预算法、新政府会计制度、政府采购条例、内部控制规范等政策解读。

另外,会议结合高校自身面临的情况,具体阐述了教育经费监管与中央八项规定、高校内控管理创新及案例、互联网+教育采购的创新与实践等内容。

会议完美展示了用友政务公司在高校内控管理方面的先进性和前瞻性,更集中展示了用友政务公司在十三五规划中教育经费内控管理的理念和基于“互联网+”的政府采购的前沿思想。

各地高校财务负责人和业务人员在内控信息化经验交流会仔细聆听

内控信息化建设是政策落地实施的重要手段 

会议伊始,用友政务公司助理总裁付学军先生致欢迎词。付学军表示,教育经费的投入是教育事业发展的前提和保证。党的十九大以来,党中央、国务院对教育工作越来越重视,财经领域系列改革新政以及“互联网+”行动指导意见相继出台,为我国教育事业发展指明了方向并提供了法律保障和行动指南。随着我国财政对教育经费投入的不断增加,全面加强教育经费科学化、精细化管理,切实提高资金的使用效率,从而提升教育质量,推进素质教育建设,成了各级教育主管部门及高校迫切需要研究的课题,也是社会和审计、监察部门关注的重点。

随着新一轮财政体制改革和预算管理制度的不断深化,以及《行政事业单位内部控制规范》、《新预算法》、2019年1月1日起将施行的新《政府会计制度》,当前高校财务管理工作面临着诸多新形势、新要求、新任务。

付学军提到,健全、完善高校预算体系,硬化预算支出约束,以规范高校经济和业务活动有序运行为主线,以内部控制量化评价为导向,逐步将控制对象从经济活动层面拓展到全部业务活动和内部权力运行,在高校管理中越来越重要。切实加强高校风险防控,内部控制信息化建设是落地实施的重要手段。

同时,基于现代信息技术的创新也成为现代管理科学的重要内容,在完善制度建设的基础上,通过模式创新、手段创新、技术创新来实现管理创新,确保资金使用安全、规范、透明,是我国教育经费管理的重要目标和方向。因此希望通过高校内控信息化解决方案为今后一个时期高校内控信息化建设发展指明方向。

用友政务公司助理总裁付学军致欢迎辞

以“制度+科技”强内控、提质效

来自厦门国家会计学院刘用铨教授做了题为《基于政府会计制度改革背景下的政府会计制度解析》的专题演讲,刘教授详尽介绍了我国政府会计改革的方向和重点,将内控制度与行政事业单位内控工作重点、单位内控业务操作紧密结合,再通过具体详实的案例讲解,给嘉宾提供了一个场景化的解决思路,为大家开阔了思路,同时进一步加深了对于业务的理解。

 

厦门国家会计学院刘用铨教授讲解政府会计改革的方向和重点

随后,用友政务公司行业内控专家胡炜通过《内部控制推动高校管理与信息化转型升级——“制度+科技”,强内控、提质效》的演讲,重点探讨了在新时代、新环境、新政策的背景下,如何强化高校内控管理对经济活动风险的防控力度,形成“以内控制度为指导、以预算管理为主线,以资金管控为核心、以业务流程为驱动、以问题管理为重点、以自动化采集、监控、预警为手段,将风险管控、决策、执行、监督、考评等机制融入内控信息化”的管理体系,做到“事前申请、事中控制、事后分析”的科学规范管理。

 

各地高校财务负责人和业务人员在内控信息化经验交流会仔细聆听

胡炜通过用友政务内控信息化整体解决方案和典型案例,为大家清晰的呈现了用友政务围绕高校内控建设六大业务领域,建立健全内控、监督体系,以财政部门预算管理为主线,以实时监控、风险预警、综合核查为技术手段,将监督、防腐和内控有效融合起来,建立起预警、纠错、分析、评价、反馈等各环节紧密联系的内控业务和权力内部控制监督制约机制,全面提升高校对于风险防控能力和内部管理水平。

最后,通过高校具体的内控信息化实施案例为大家呈现出一个“立体”的建设成果。

 

用友政务公司行业内控专家胡炜讲解方案

全流程信息化管控提升高校管理水平

随着新一轮财政体制改革和预算管理制度的不断深化,健全监管体系,加强预算管理、国有资产管理,强化内部审计,在高校管理中越来越重要。为切实加强高校风险防控,内部控制信息化建设是落地实施的重要手段。

另一方面,大数据、云计算、移动互联等新技术正在越来越多的应用于高校管理和服务领域,为高校管理创新带来无限可能。

基于此,近年来,贵州民族大学在对教育经费的内控信息化管理方面进行了探索,并将持续深入实践。

贵州民族大学副校长胡忠良为与会嘉宾具体介绍了贵州民族大学内控信息化建设情况及经验。贵州民族大学创新改革的方法即用信息技术手段提高服务水平、工作效率,健全内控监督体系,进而支持决策。

 

贵州民族大学胡忠良副校长介绍贵州民族大学内控信息化建设情况及经验

贵州民族大学内部控制建设是“未病先防”,在内部建立内部控制体系,对业务管理活动风险进行事前防范、事中控制、事后监督和纠正,及时堵塞制度漏洞、消除管理隐患。

贵州民族大学内控体系的建设实施是通过制定制度、实施措施和执行程序,将制衡机制嵌入到内部管理制度中,提高内部管理水平,实现对经济活动风险的防范和管控。

一方面,建立与实施内部控制要求贯穿单位经济活动的决策、执行和监督全过程,实现对经济活动的全面控制。

另一方面,在学校内部的部门管理、职责分工、业务流程等方面形成相互制约和相互监督,并不断修订和完善内部控制机制。这些要求的实现仅仅通过制度约束是远远不够的,唯有采取“制度+科技”的双重手段,借助信息化手段,通过信息系统特有的权限约束、自动控制、动态分析、综合评价等机制方能将学校内部控制落到实处。

贵州民族大学通过预算闭环管理,收支实时管控,项目、资产、合同和采购业务的全程跟踪,财务数据查询及风险分析,内控监督评价以及信息内部公开等全流程信息化管控,预防了各类风险的发生,提高了学校的整体管理水平。